1月13日，我国水利报社第十二届年度“我国水利回忆·TOP10”评选效果揭晓。本次评选经广阔读者网络投票和专家组审议，“党的二十大成功举行全国水利职业掀起学习遵从热潮”等被评为“英大长安杯”2022水利十大新闻，“南水北调中线引江补汉工程开工建造”等被评为“青龙管业杯”2022有影响力十洪流利工程，“湖北宜昌市：树立跨市州河流横向生态补偿机制”等被评为“太平洋稳妥杯”2022底层治水十大阅历。

　　全国水利职业深化遵从执行习“十六字”治水思路和关于治水重要讲话指示指示精力，以新时代十年水利作业展开取得辉煌成就迎来我国第二十次全国代表大会成功举行。习代表第十九届中心委员会向大会作陈述，总结曩昔、擘画未来，极大鼓动全国广阔水利干部职工。水利部敏捷拟定作业计划，掀起学习宣扬遵从党的二十大精力热潮。水利部党组理论学习中心组举行专题读书班，各流域安排、省（自治区、直辖市）水利（水务）厅（局）敏捷遵从执行水利部布置，经过展开宣讲、团体研学等方法，安排全国水利职业党员干部职工认真学习宣扬遵从党的二十大精力。

　　水利体系坚决遵从党中心、国务院决议计划布置，实在担负起水利关于安稳宏观经济大盘的政治责任。水利部提出19项作业举动，建构两手发力“一二三四”作业结构体系，举全职业之力，以超常规办法、超常规力度，高效统筹疫情防控和水利建造。到2022年年末，全国水利建造完成出资初次打破1万亿元，成为新我国树立以来水利建造完成出资最多的一年；地方政府专项债券、金融信贷和社会资本成为重要资金筹集途径，水利投融资机制变革取得严峻打破。水利建造促作业效果继续发挥，直接吸纳作业人数251万人，有力拉动相关工业展开，为扩内需、保添加、稳经济、促展开供应了强有力的水利支撑。

　　2022年10月30日，十三届全国人大常委会第三十七次会议表决经过黄河维护法，并将于2023年4月1日起施行。拟定黄河维护法，是以法令方法遵从执行习关于黄河流域生态维护和高质量展开的重要讲话、指示指示精力和党中心决议计划布置的重要举动。黄河维护法包含总则、规划与管控、生态维护与修正、水资源节省集约使用等11章，共122条。黄河维护法执行“重在维护、要在处理”的要求，聚集黄河流域生态维护和高质量展开的严峻问题、方针使命，作出体系性、全体性准则安排；针对黄河水少沙多、水沙联系不和谐、生态环境软弱的现状和特色，以水为中心、河为枢纽、流域为根底，统筹上下流、左右岸、干支流，就生态维护与修正、水资源节省集约使用、水沙调控与防洪安全等作出专章规则，为依法实施黄河维护处理责任供应了底子遵从。

　　2022年12月28日，中心办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新时代水土保持作业的定见》，要求加速构建党委领导、政府担任、部分协同、全社会一起参加的水土保持作业格式，全面进步水土保持功用和生态产品供应才能，为促进人与自然调和共生供应有力支撑。清晰到2025年，水土保持体系机制和作业体系愈加完善，处理效能进一步进步，人为水土流失得到有用管控，要点区域水土流失得到有用处理，水土流失状况继续改进，全国水土保持率到达73%。到2035年，体系齐备、协同高效的水土保持体系机制全面构成，人为水土流失得到全面操控，要点区域水土流失得到全面处理，全国水土保持率到达75%，生态体系水土保持功用明显增强。

　　水利体系上下抢抓全面加强水利根底设备建造的严峻前史机会，全力推进严峻水利工程开工建造。到2022年年末，全国新开工严峻水利工程47项，出资规划超越4 500亿元，创前史新高。特别是开工建造南水北调中线引江补汉、淮河入海水道二期、环北部湾广东水资源装备、太湖吴淞江处理等一批具有战略含义的严峻水利工程。这批工程建成后，将成为保证流域区域防洪安全、供水安全、粮食安全、生态安全的中坚力量，为我国经济社会久远展开积储强壮动能。

　　2022年长江流域产生1961年有完好记载以来最严峻气候水文干旱。水利部施行“长江流域水库群抗旱保供水联合调度”专项举动，加强“四预”（预告、预警、预演、预案）办法，精准调度以三峡为中心的长江上游水库群、洞庭湖水系水库群和鄱阳湖水系水库群向下流补水。各项办法有用改进长江中下流干流和两湖区域沿江取水条件，供水获益人口1 385万人，保证了356处大中型灌区2 856万亩水稻等秋粮作物及很多小型灌区灌溉用水需求。2022年5月下旬至7月上旬，珠江流域（片）呈现长历时、大范围、高强度降雨进程，构成珠江流域西江、北江产生7次编号洪水，北江2号洪水展开成超百年一遇特大洪水。水利部拟定“降雨—产流—汇流—演进、总量—洪峰—进程—调度、流域—干流—支流—断面、技能—料物—部队—安排”四个链条防护办法，全进程辅导珠江洪水防护作业。珠江委翻滚研判防护局势，科学拟定洪水防护办法，强化防洪一致调度，会同广东、广西、福建水利厅调度40余座水工程，拦蓄分滞洪水176亿立方米，保证粤港澳大湾区城市群安全。

　　2022年，我国粮食总产量达13 731亿斤，比上年添加0.5%，粮食产量接连8年安稳在1.3万亿斤以上，完成增产丰盈。大中型灌区是保证国家粮食安全的重要水利设备。2022年全国加速推进大中型灌区建造和改造，加大进步灌区保证服务才能。全国新建改造渠（沟）道2万多公里、渠系建筑物近3万处、量测水设备1万多处。2022年7月长江中下流产生严峻旱情，大中型灌区较为完善的灌排体系，最大极限减轻了旱灾影响。水利部施行两轮“长江流域水库群抗旱保供水联合调度”专项举动，保证了1.83亿亩秋粮作物灌溉用水需求。到12月上旬，2022年中心安排出资的24处新建大型灌区和505处大中型灌区现代化改造项目已完成出资353亿元。

　　京杭大运河百年来初次全线年水利部展开京杭大运河全线贯穿补水作业，联合北京、天津、河北、山东四省（市）人民政府，统筹南水北调东线一期北延工程供水及四省（市）本地水、引黄水、再生水及雨洪水等水源，向京杭大运河黄河以北河段补水8.4亿立方米，完成了京杭大运河百年来初次全线年水利部继续推进永定河水量调度和生态环境复苏作业。经过春季和秋季两次生态调水，永定河完成了123天全线公里河道与4月全线贯穿的京杭大运河完成近百年来初次集合，标志着华北区域复苏河湖生态环境取得严峻进展。9

　　后续工程高质量展开严峻项目，加速云南滇中引水、安徽引江济淮、湖南犬木塘水库等严峻水资源装备工程，以及灌区新建和改造、乡村供水、中小型水库等项目建造。一起，确认广东、浙江、山东、江西、湖北、辽宁、广西7个省（自治区）为第一批省级水网先导区。各先导区将安身流域全体和水资源空间均衡装备，统筹策划省级水网“纲、目、结”，构建互联互通、联调联控的格式。力求用3到5年时刻，发明一批可学习、可推行的典型阅历，发挥先导区演示引领效果。10

　　水利部高度重视才智水利和数字孪生流域建造，把推进才智水利建造作为推进新阶段水利高质量展开的重要途径，印发系列文件清晰推进数字孪生流域建造的路线图、时刻表、使命书、责任单和技能规范。2022年8月12日，《“十四五”数字孪生流域建造全体计划》经过水利部检查，标志着数字孪生流域建造进入全面施行阶段。一起活跃推进小浪底、丹江口、尼尔基、大藤峡以及三峡和南水北调等要点工程的数字孪生工程建造。2022年12月底，48处大中型灌区数字孪生灌区先行先试建造发起，将以点带面，演示引领全国数字孪生灌区建造有力有序有用推进。

　　7月7日，引江补汉工程正式开工建造。该工程被列入国务院2022年要点推进的55项严峻水利工程清单，是南水北调中线工程的后续水源工程、“增源挖潜扩能”的重要水源项目，对添加中线工程北调水量、进步供水保证率，增强汉江流域水资源分配才能具有十分重要的效果。工程总出资582.35亿元，建成后将连通三峡水库和丹江口水库两大战略水源地，为汉江流域和京津华北区域供应更安稳牢靠的水源保证，关于完善国家水网布局、优化水资源装备全体格式具有战略含义。2

　　7月30日，淮河入海水道二期工程开工建造。该工程是淮河流域防洪工程体系的标志性、战略性工程，被列入国务院2022年要点推进的55项严峻水利工程清单。工程总出资438亿元，建成后将进一步打通淮河流域洪水分泌入海通道，大幅度进步洪泽湖防洪规范，有力保证淮河流域2000多万人口、3000多万亩犁地防洪安全，对支撑淮河流域经济社会高质量展开具有十分重要的含义。3

　　8月31日，环北部湾广东水资源装备工程正式开工建造。该工程是国家“十四五”规划大纲清晰的国家水网主干工程，被列入国务院2022年要点推进的55项严峻水利工程清单。工程总出资606.43亿元，从西江干流取水，经过泵站加压提水，穿过云开大山，调水至雷州半岛。工程建成后，将进一步优化环北部湾城市群水资源装备格式，从底子上处理粤西区域特别是雷州半岛水资源缺少问题，进步区域供水安全保证才能，对支撑粤西区域经济社会展开具有十分重要的含义。4

　　5月16日，吴淞江整治工程（江苏段）在江苏省昆山市开工建造。吴淞江整治工程被列入国务院2022年要点推进的55项严峻水利工程清单，是“十四五”完善太湖流域防洪工程体系、加速推进国家水网建造的要点主干工程，也是长三角一体化展开规划大纲中清晰施行的省际严峻水利工程。工程触及沪苏两地，处理河道总长125.7千米，匡算总出资831亿元。江苏境内工程西起太湖瓜泾口，穿京杭大运河，至苏沪接壤与上海段河道相接，境内全长61.7千米，出资156亿元。5

　　引江济淮工程是国务院确认的172项节水供水严峻水利工程的标志性工程之一，沟通长江、淮河两洪流系，是跨流域、跨省严峻战略性水资源装备和归纳使用工程，工程总出资949.15亿元。2022年12月30日，主体工程正式完成试通水试通航，引江济淮二期工程正式开工建造。二期工程是在一期工程根底上，以城乡供水为主，结合灌溉补水，充分发挥引江济淮工程全体的供水灌溉效果，完善供水安全保证网络，改进淮河以北生态环境。6

　　9月28日，大藤峡水利枢纽工程经过由水利部掌管的二期蓄水（61米高程）阶段检验。该工程是国务院确认的172项节水供水严峻水利工程的标志性工程，也是珠江流域操控性工程。工程总出资339亿元，二期蓄水后进入正常蓄水位运用，将全面发挥经济效益、社会效益、生态效益等归纳效益，进一步进步珠江流域防洪保安才能、珠江流域水资源优化装备和供水保证才能、西江干流航运才能、区域能源安全保证才能、珠江流域生态安全保证才能。7

　　引汉济渭工程秦岭输水隧洞全线日，陕西引汉济渭工程秦岭输水隧洞完成全线贯穿。该工程静态总出资168亿元，是国务院确认的172项节水供水严峻水利工程的标志性工程之一，是陕西前史上规划最大、影响深远的跨流域水资源装备工程，地跨长江、黄河两大流域。工程首要由三河口水利枢纽、黄金峡水利枢纽和秦岭输水隧洞组成，其间秦岭输水隧洞是要害操控性工程，总长98.3千米，最大埋深2012米，地质条件极端杂乱，归纳施工难度举世稀有。现在，三河口水利枢纽已全面竣工，完成蓄水并网发电；黄金峡水利枢纽大坝浇筑到顶。

　　盾构隧洞全线日，珠江三角洲水资源装备工程最终5条盾构隧洞顺畅贯穿。该工程是国务院确认的172项节水供水严峻水利工程之一，总出资约354亿元，是广东省“五纵五横”水资源装备主干网络重要组成部分，也是继港珠澳大桥之后粤港澳大湾区又一项严峻根底性工程。工程地处素有“地质博物馆”之称的珠三角，沿线穿越很多地下断层、破碎带等杂乱地层，输水隧洞开挖深度和盾构机投入规划之大均属国内稀有，创下现在已知多项职业、国内甚至世界纪录。

　　7月9日，黄河下流“十四五”防洪工程开工建造。该工程是国务院布置施行的150项严峻水利工程之一，也是2022年要点推进的55项严峻水利工程之一。工程总出资31.85亿元，总工期36个月，建造使命触及山东、河南两省14个市42个县（区）的河道整治工程和堤防工程，首要包含控导工程续建改建、险工改建加固、堤防扩建、堤顶硬化以及防汛路建造等。工程建成后，将进一步完善黄河下流防洪体系，有用改进游荡性河段河势，进步河道排洪输沙才能，对保证堤防不决口、保证黄河国泰民安、促进区域高质量展开具有重要含义。

　　5月19日，福建木兰溪下流水生态修正与处理工程开工建造。该工程是国务院布置施行的150项严峻水利工程之一，也是2022年要点推进的55项严峻水利工程之一。项目总出资29.01亿元，估计2027年悉数建成。该工程坐落莆田市木兰溪下流南北洋平原，掩盖面积约425平方公里。工程建造既统筹考虑水资源高效使用、水生态环境修正，又交融数字孪生流域建造，一起立异投融资方法，采纳市场化运作，具有很好的演示含义。

　　湖北省宜昌市以长江大维护为要点，探究新理念、策划新方法、探寻新途径，先后在黄柏河、玛瑙河、柏临河树立生态补偿机制。2022年，宜昌市活跃对接恩施土家族苗族自治州，探究树立长江（恩施宜昌段）、清江跨市州河流横向生态补偿机制，以干流水质作为补偿依据，选用水质保证金、水质底子补偿金和水质改变补偿金三部分进行查核补偿，有用和谐和平衡生态维护区域和生态获益区域之间的利益联系，充分调集上下流生态维护活跃性，深化推进流域归纳处理。

　　四川省彭州市第一批试点推行13个村级河长制造业站，由村级河长、河段长、河道管家、网格员、专职人员组成村级巡河部队。以花园村为例，当地依托河长制造业站立异了多项奖赏机制，包含树立“全民护河日”，每月18日老党员带领乡民分组展开清河护岸举动；树立“绿水币”兑换准则，乡民每参加一次举动可取得1个“绿水币”，年末依据“绿水币”总数兑换米、面、油等奖赏物品；树立“光荣榜”，每月揭露评比、展现当月清河举动效果，评选出优异河长管家、优异护河志愿者并进行赞誉，年终从中评选出“五好家庭”，安排外出学习，调集乡民长时间参加治河护河的活跃性。

　　湖南省浏阳市立异小型水库管护机制，量体裁衣实施专业化管护方式，一致管护规范、一致信息化手法、一致监督查核，树立了“产权更清楚、管护更专业、准则更健全、投入更牢靠、查核更科学”的小型水库长效管护机制。全市143座小型水库经过招投标，托付一家社会化专业化公司展开专业化修理维护和巡查值守，一致管护规范，组成专业化部队，强化业务培训。使用“水库帮手”App智能化、信息化处理手法，完成水库巡查值守、修理保洁、监测预警、险情上报流程化、台账化处理。树立分级担任、层层查核抓执行的查核体系，执行城镇主体责任、水利部分监管责任、第三方公司巡查管护作业。

　　浙江省温州市2022年实施乡村饮水设备灾祸及管养归纳稳妥项目，运用“灾祸+管养”的乡村饮水设备商业稳妥新方式，既保证乡村饮水设备因灾导致的丢失，又掩盖日常突发性断水所需的修正及紧迫供水费用，并经过附加干旱和飓风巨灾指数，保证在旱涝灾祸时取得额定的防汛抗旱经费补偿。高效的赔付机制，协助各地尤其是经济单薄区域应对不确认气候灾祸带来的危险。乡村饮水设备的承保方稳妥公司承受日常管养服务，防止乡村饮水设备“小事没管、大事遭殃”，真实构成“灾前防备、灾中抢险、灾后抢修”的保证机制。

　　河南省郑州市2022年在推进阻碍河道行洪问题整治作业中，采纳市级河长签发交办单等方法，保证汛期河道行洪晓畅、人民大众生命财产安全。郑州市将河道碍洪问题作为河长巡河调研要点，构成问题陈述，由市级河长以交办单方法交由县级河长处理，市河长办下发交办单、督办单、和谐函，促进问题整治。市河长办树立了“周通报”准则，每周整理问题整治状况，并按河流、行政区域进行排名，通报各县级河长。市河长办还联合通讯办，每3天向市辖区内大众推送一次公益短信，用通俗易懂、简洁明了的言语，宣扬河道碍洪问题整理整治的重要含义，构成人人参加、齐抓共管的作业局势。

　　黄科院制造河势图，对工程出险状况进行预估，对变形河势和要点防洪工程提出度汛办法，展开重要河段、要点工程水下地势勘探。依托黄河才智防汛渠道，使用黄河下流二维泥沙数学模型，核算不同调度计划下的下流河道及滩区冲淤状况，并根据“模型处理+数字化场景展现”才智防汛平成了洪水演进进程的模仿预演，为制定调度计划供应了有力支撑。

　　北京市水务归纳法律总队探究树立“水政下沉”法律便民机制，有用进步社区处理才能，高效处理居民身边的水难题。一是注册民意直通车。法律人员“周坐班”“月例会”，多途径倾听居民涉水诉求，经过首诊担任制，联动查办涉水违法行为，宣扬警示，激起社区用水户学法、用法、遵法的内生动力。二是加强社区自治才能。发起社区志愿者参加社区涉水处理，开办水务普法小讲堂，发布热线有奖告发及咨询电话，公示水政责任，承受大众的履职监督。三是拓宽法律服务外延。设置水政法律帮助站，完成行政许可“一窗知”、方针咨询“一口清”、处理服务“一单通”、投诉处理“一步到”的“四个一”服务许诺，改进社区营商环境。

　　夹岩水利枢纽及黔西北供水工程是具有城乡供水、农田灌溉统筹发电功用的归纳性大型水利枢纽工程。近年来，夹岩公司活跃探究底层党建作业新方式，经过党建“五联五创”不断推进底层党建作业和工程建造处理作业深度交融。一是党建联建，将参建各方党安排、党员及党建作业“联融”并创，构成互联、合作、互补、互通的作业合力，构建底层党建新格式。二是党建联学，安排参建单位党员到遵义会址、娄山关战役遗址、黔西市化屋村等地观赏学习，筑牢理想信念柱石。三是作业联融，依托“劳模立异作业室”“党员专家作业室”，广邀参建各方专家和业界专家到现场沟通辅导，编制施工计划，合力攻关严峻技能，推进技能立异。四是群团联动，充分发挥党员前锋和工团安排的桥梁效果，在艰苦的工程建造中，“党员前锋队”“青年突击队”一直冲击在一线、战役在最前沿。五是地企联合，深化展开“我为大众办实事”实践活动，为项目驻地老百姓排忧解难。

　　乡村供水项目有必定收益，但项目较为涣散，单个项目出资规划小。针对这一特色，广东省紫金县将全县乡村会集供水项目“同类兼并”申报地方政府专项债。紫金县全域自然村会集供水项目，将全县881个自然村、453处会集供水工程“同类兼并”全体立项申报。项目总出资7.95亿元，以453处会集供水工程水费收入作为项目收益，争取到专项债额度3亿元，占工程总出资的38%。从“小而散”到“大块头”，不只使项目规划到达专项债申报条件，并且经过将收益高和收益低的项目“肥瘦调配”，使项目全体收益掩盖融资本钱。

　　黑龙江省拜泉县坚持科学规划、体系处理的作业思路，坚持以科技为先导，量体裁衣打造精准施策的水土流失归纳处理、体系处理、源头处理新方式。重视有用新技能的吸收与进步，创建“十子及第法”，建造“三洪流库”防治技能工艺，科学装备工程、植物、农艺三大办法，树立布设坡顶、坡面、沟道“三道防地”。全县水土流失处理阅历初期调整垄向、中期兴建“三田”、近期小流域归纳处理和现在归纳立体开发四个阶段。拜泉县通双小流域归纳立体防治方式和接连式柳编跌水腐蚀沟处理技能，已成为黑土区水土流失归纳处理实体模型，已在同类区域演示推行。拜泉县近期荣获“全国水土保持生态文明县”和“全国水土保持演示县”荣誉称号。

　　习：高举我国特色社会主义伟大旗帜 为全面建造社会主义现代化国家而团结奋斗

　　“十六字”治水思路是推进新阶段水利高质量展开的底子遵从市水利局发动布置进一步压实管党治党政治责任 深化整治干部部队杰出问题专项整治作业临沂日报头版头条丨十年治山河 朝夕润沂蒙——临沂市加速推进水利作业高质量展开总述

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